东平县城区地下管线破损治理项目设计施工总承包（EPC）

公开招标公告

1.招标条件

本招标项目东平县城区地下管线破损治理项目设计施工总承包（EPC）已经相关部门批准建设，建设资金来自国债资金+自筹资金，项目出资比例为100%，招标人为东平县公用事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的设计、采购、施工总承包进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：东平县城区地下管线破损治理项目设计施工总承包（EPC）；

2.2项目编号：DP-GC-******-01

2.3建设地点：位于山东省泰安市东平县城区范围内；

2.4建设规模：本项目对东平县城区使用年限40年以上和老化严重、经常爆管的老城区旧有管网进行有计划、分批次更新改造，其中自来水管线改造共计33594米，热力管线更新改造共计54287.6米。

2.5计划工期：总工期600日历天。其中设计工期：15个日历日内完成全部施工图设计。

2.6质量标准：设计质量要求达到现行国家、行业及地方的设计标准、设计规范、设计规程及相关规定；施工质量要求达到现行工程质量检验评定标准的合格标准。

2.7标段划分：本项目共划分为两个标段；

第一标段：自来水管线改造；

第二标段：热力管线改造；

2.8招标范围：包含本项目的工程设计（方案设计、规划设计、各类施工图设计及办理相关工程图纸审查、施工及验收过程中的配合等全过程服务工作），工程施工，现状处理，与工程建设有关的重要设备、材料等的采购、安装、调试、试运行，交（竣）工验收（包含竣工检测、工程竣工验收备案等），保修，风险及相关手续办理等达到项目正常使用功能的全过程工程总承包（EPC）。

2.9招标控制价：

2.9.1本项目招标控制价为：6647.61万元，其中第一标段：4607.48万元，第二标段：2040.13万元，详细如下：

第一标段：

①工程设计费：36.57万元；

②工程施工费：4570.91万元。

第二标段：

①工程设计费：16.19万元；

②工程施工费：2023.94万元。

2.9.2工程施工费费率：100%。

备注：①投标人的投标报价不得高于招标控制价（包括上述各项数据，下同），投标人投标报价高于招标控制价的，应作废标处理；

②工程施工费报价为工程施工费控制价×工程施工费费率，且仅作为参与本次招标评标计算报价得分的依据；

③投标单位可同时投多个标段，但只能中一个标段；当同一投标单位同时在多个标段均排名第一时，由招标人按照招标文件的标段顺序依次确定中标单位。

2.10资格审查方式：资格后审。

3.投标人资格要求

3.1第一标段投标人须具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质、工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业乙级及以上资质或工程设计市政行业（给水工程）专业乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力，具有有效的企业或组织合法经营权的凭证、资质证书、安全生产许可证（若为联合体，设计单位可不提供）；

第二标段投标人须具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质、GB2级压力管道安装许可证、工程设计综合甲级资质或工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力，具有有效的企业或组织合法经营权的凭证、资质证书、安全生产许可证（若为联合体，设计单位可不提供）；

3.2拟派项目经理须具备市政公用工程专业一级注册建造师执业资格(可以与施工负责人为同一人)；拟派施工负责人须具备市政公用工程专业一级注册建造师执业资格，并具备有效的安全生产考核合格证书(B证)，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理，并符合《注册建造师管理******人民政府办公厅关于进一步加强房屋建筑和市政工程招标投标监督管理的意见》的相关规定；第一标段拟派设计负责人具有国家注册公用设备工程师（给水排水）；第二标段拟派设计负责人具有国家注册公用设备工程师（暖通空调或动力专业）；

3.3根据《关于对财政性资金管理使用领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》（发改财金[2016]2641号文件），凡被公布为失信责任主体的投标单位，不得参加本项目投标；

3.4须未被“信用中国”网站列入失信被执行人、异常经营名录、重大税收违法失信主体；

3.5本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体各方须签订联合体协议书，在联合体协议书中应明确联合体牵头人以及各方的权利和义务；

（2）联合体成员各方均须为在中华人民共和国境内注册，并依法取得合法经营权的凭证；

（3）联合体成员以一个投标人的身份参与本次投标，不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标；

（4）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业成员组成的联合体，其成员应当具备各自所承担工作内容的相应能力、资质条件和业绩。

4.招标文件领取

4.1公告时间：自2024年09月19日起至2024年09月25日；

4.2下载地点：凡有意参加投标者，登录泰安市公共资源交易平台（网址：******）下载招标文件；

4.3获取方法：各投标单位通过泰安市公共资源交易中心网站“注册通道”入口进行免费注册（用户类型选择“投标人”）。完成系统注册的投标单位可直接登陆泰安市公共资源交易网“交易系统”入口针对本项目领取招标文件。

本项目实行全流程电子化招投标，投标人须办理 CA 数字证书，办理要求详见泰安市公共资源交易中心网站首页右侧“CA办理”工具栏，网址链接：******/ca_apply/ca_apply.html。因未及时注册主体库信息或未办理 CA数字证书导致无法投标的，责任自负。CA数字证书办理咨询电话：0538-******；移动CA锁（鲁证通）办理咨询电话：400-998-0000。

投标文件制作软件及相关操作说明请登录泰安市公共资源交易网→精细化服务，按照交易主体性质点击进入不同的栏目下载对应的操作手册。请各投标人获取招标文件后及时登录泰安市公共资源交易平台会员系统查阅接收澄清修改文件并及时关注泰安市公共资源交易网交易信息栏（答疑/澄清公告、变更公告）信息，如因投标人未及时查看交易平台信息而对自身造成损失，相关责任自行承担。

5.投标文件的递交

5.1加密电子投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2024年10月12日08时30分（北京时间）。

5.2本项目实行网上电子投标、网上不见面开标。投标人无需到达开标现场，请通过泰安市公共资源交易中心网站“不见面开标”入口远程解密投标文件。

5.3投标截止时间以后泰安市公共资源交易系统不再接收任何投标文件，由此引起的一切责任由投标人自行承担。

注：相关操作手册等请登录泰安市公共资源交易网→精细化服务，按照交易主体性质点击进入不同的栏目下载对应的操作手册。

6.发布招标公告的媒介

本项目招标公告在中国招标投标公共服务平台、山东省公共资源交易网、泰安市公共资源交易网上发布。

7.联系方式

招标人：东平县公用事业发展中心

地址：东平县城佛山街67号

联系人：徐工、张工

电话：0538-******、******

招标代理机构：山东******有限公司

地址：泰安市泰山大街326号金华大厦六楼608室

联系人：关经理

电话：0538-8221207

电子邮箱：******

8.异议和投诉

线上异议（质疑）与投诉。依据泰公管联席办【2021】6号通知要求，投标人（供应商）在满足异议（质疑）与投诉条件下，可在线提出。

8.1线上异议（质疑）。投标人（供应商）满足异议（质疑）可通过电子交易平台向招标（采购）人、代理机构提出异议（质疑）；异议（质疑）应符合本项目招标（采购）文件“异议（质疑）与投诉”章节有关要求；线上与书面异议（质疑）具有同等效力；出现线上线下同时提出时，招标（采购）人或代理机构应同时答复。

8.2线上投诉。满足投诉条件的投诉主体可通过电子监管平台向同级财政部门或有管辖权的行政监督部门提出投诉。

投诉书应符合本项目招标（采购）文件“异议（质疑）与投诉”章节有关要求；线上与书面投诉书具有同等效力；线上线下同时提出时，投诉处理部门应同时答复。

8.3接受异议（质疑）的联系人和联系方式

联系人：关经理； 联系方式：******

8.4监督单位：东平县住建局工程建设科

联系电话：******